领导干部走流程明水县市场监管局党组书

为优化营商环境，更好地破解企业、个体户登记“急难愁盼”问题，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。9月16日，明水县市场监管局党组书记、局长兴成军以普通办事群众身份下沉办事窗口。以办照登记“懂不懂”、工作流程“通不通”、过程体验“好不好”为标尺，开展“领导干部线上线下走流程”活动，体验标准化公共服务及网办事项办理情况。

在线上“走流程”环节中，兴成军在窗口工作人员的协助下，登录了黑龙江政务服务网或移动端“全省事”APP，以普通办事群众身份，全程暗访体验从注册登录到事项办结过程，查看标准培训办事流程是否清晰，网办事项操作是否顺畅、便捷、易于操作；查看标准化政务服务网办事项的办事流程、设定依据、办理信息等内容是否准确；查政务服务事项流程图、办理时限是否符合承诺办结时限要求；查看政务服务事项是否“应上尽上”、服务事项管理是否符合国家要求，从严从实查找问题、发现堵点，集中力量推进整改疏通。

在线下“走流程”环节中，兴成军以办事群众的角度，从注册登录到事项办结，全程体验网办服务，查找是否存在难点堵点问题，是否可再进一步减环节、减材料、减跑动、减时限，推动网办事项流程再优化、效率再提高，更好方便企业群众。“走流程”发现，全程电子化登记对于电脑操作不熟悉的部分申请人来说有一定的困难，申请人不能享受“互联网＋登记”带来的便利。针对这一问题，兴成军现场组织窗口人员研究对策措施，指定1名人员专职负责全程电子化帮办业务，“我帮办”“手把手”帮助电脑操作有困难的申请人在网上操作。在个体户登记环节中，了解到个体户申请市场主体登记时，部分个体户租赁的房屋产权人为了规避风险，不愿为申请人提供“房照”等产权证明原件，致使个体户到复印社做假“房照”复印件，窗口工作人员鉴别发现产权证明复印件虚假后，不予办理注册登记，办事群众感到很苦恼、很无奈。为了解决这一群众的烦心事，走流程结束后，兴成军立即组织相关股室负责人召开会议，研究解决个体户登记提供虚假房产证明问题。决定，窗口办事人员要进一步增加责任意识，坚持原则，认真审核房产证明真伪，发现虚假房产证明后，不予这册登记。要耐心和办事群众做好解释工作，说明提供虚假证明需承担的法律后果，同时要求窗口工作人员要主动介入，和房主取得联系，说明房屋租赁人使用房产证明的意图，打消房主顾虑，为办事群众排忧解难。至此，多数房主都能够为房屋租赁人提供真实的房产证明复印件，即便有个别房主仍有顾虑，也能携带房产证明陪同申请人办理个体户登记。通过这些有效举措，既保证了市场主体登记的合法性，也解决了个体户登记办照的难题，群众评价较高。

线上线下“走流程”结束后，兴成军对行政审批办工作人员便捷的办事效率、内资企业登记全程帮办的举措、工作人员规范服务等方面给予肯定。同时指出，窗口要做好规范化建设，在规范审批行为的同时尽力压缩审批时限；要强化服务意识，采用容缺受理、延时服务等方式方便企业群众办事；要加强学习、提高素质，为企业提供更专业的服务；要以企业群众满意为目标，树立市场监管部门良好形象。

通过此次“领导干部线上线下下走流程”活动，明水县市场监管局审批窗口将继续不断查找不足、补齐差距，保持严谨的工作作风、热情的服务态度，倾听群众心声、提升服务质量,解决实际困难，打造优质窗口，打通为企为民服务“最后一公里”。