勇担“粮安重任”稳端“中国饭碗”
我省抓粮食强基础调结构抗灾害发展现代农业综述
八月龙江,草长鸢飞,正是粮食作物生长的关键期,也是产量形成的关键期。在产粮大县哈尔滨市双城区,农业局种植业科负责人姚宏鹏几乎天天都要开车沿着国道、双周公路巡查一遍各乡镇(街道)的作物长势。每次巡查,他都心生感慨:“多亏了深松整地秸秆翻埋,松软的黑土地,仿佛是一座无边的土壤水库。”
原来,今夏的雨水格外多,双城区的降水量至少比往年多三成。但经过秸秆翻埋的深松地块,尽管雨多、雨大、雨急,但落地即渗,踪影全无。“现在看,玉米长势为历年来最好,平均株高比去年同期高出20厘米左右。”姚宏鹏说。
双城玉米的幸运与健硕,是我省“坚持发展现代农业方向,争当农业现代化建设排头兵”生动实践的一个缩影。
党的十八大以来,特别是省十二次党代会以来,黑龙江省始终牢记习近平总书记“争当农业现代化建设排头兵”和“中国粮食,中国饭碗!”的殷殷嘱托,坚定地扛起维护国家粮食安全的政治责任,“毫不动摇抓好粮食生产”,咬定建设“农业强省”目标,不断深化农业供给侧结构性改革,注重发挥农产品出口导向作用,坚持国际标准、国内一流,着力提高农业质量标准、效益和综合竞争力,确保国家粮食安全有充分保障,积极探索中国特色农业现代化道路。
勇担重任连年丰产无愧国家粮安“压舱石”
三年前,习近平总书记考察黑龙江时评价:“黑龙江是农业大省和粮食主产区,长期以来对国家粮食安全作出了重要贡献”,“成为维护国家粮食安全的一块‘压舱石’”。一年前,习近平总书记再次来到黑龙江,在建三江农场,双手捧起一碗大米,意味深长地说:“中国粮食,中国饭碗!”总书记的赞誉和嘱托,成为粮食大省的第一重任,万龙江人的使命担当——
省委省政府把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,作为首要政治任务牢牢抓在手上:第一时间出台实施了《关于加快发展现代农业争当全国农业现代化建设排头兵的意见》;连续以省委1号文件部署农业工作,并在政策、资金和工作力量上予以优先支持和保障;即使在粮食价格受到诸多不利因素影响和挑战呈现下行时,依旧毫不动摇地抓粮食生产,千方百计保护和提高农民种粮积极性。
年,我省以.4亿斤的总产量连续第8次摘得全国粮食生产桂冠,玉米、水稻、大豆面积和产量均居全国第一,刷新了产粮大省的能力记录,续写了“十五连丰”的辉煌成就。我们一省的粮食总产量就占全国的1/9,商品量占全国的1/8,调出量占全国的1/3。国人吃的9碗饭中就有黑龙江生产的1碗;全省农民人均可支配收入增长到元,增幅9%,增速高于全省城镇和全国平均水平。这些响当当的数字,是沉甸甸的国家粮食安全“压舱石”的现实注解;这些辉煌成绩的背后,是省委省政府勇担“粮食安全”重任的忠诚与担当,是龙江人“让中国人的饭碗端得更牢、更稳”的决心和气度,是全省农业水利化、农机化、科技化、标准化、生态化建设的坚实步伐和累累硕果。
成绩来自上下一心的戮力拼搏。
农以水为命。面对我省薄弱的农业水利设施现状,在中央财政的连续支持下,我省水利工程建设投资总额持续飙升,水利基础设施建设势如破竹——三江治理工程、三江平原系列灌区、大型灌区续建配套与节水改造等,一大批水利工程相继竣工,为农业生产筑起丰收的堤坝。
国家支持精准有力。农业农村系统不忘初心、牢记使命,开拓创新,砥砺前行。各级各地一以贯之地落实省委省政府的决策部署,着力稳定提升粮食产能,使“压舱石”更有份量;着力提高多元有效供给,使“压舱石”更有质量;着力加快发展粮食经济,使“压舱石”更有效益,不断续写粮食生产新辉煌,奋力谱写争当全国农业现代化建设排头兵的壮丽篇章。
目前我省多项农业现代化指标领跑全国——粮食播种面积稳定在2亿亩以上,综合机械化水平达到97%,高出全国平均30个百分点,遥遥领先,基本实现了耕、种、管、收全程机械化;科技贡献率达到67.1%,高出全国平均水平近10个百分点,建设17个现代农业产业技术协同创新体系、个现代农业科技园、千公里科技示范带,农作物良种覆盖率和农产品优质化率均达到%,四大作物生态标准高产配套技术实施面积稳定在1.97亿亩次左右;农产品质量可追溯种植面积达万亩,阿里巴巴订单农业项目“聚土地”首站落户黑龙江;高标准农田质量不断提高,全面完成1.67亿亩“两区”划定任务,建设旱涝保收生态高产标准农田万亩,其中今年新增万亩,占全国增量的1/10;一二三产业融合发展开创新业绩,主要农产品加工转化率达53%,粮食加工转化率59%,农产品加工正由初加工向精深加工转变,县域经济也在产业融合中实现快速发展;农业品牌影响力不断增强,“五常大米”品牌价值达.93亿元,位居全国大米类榜首。
发力供给侧春耕一役力克挑战获全胜
绿色生态是黑龙江农业最靓的底色。如何发挥绿色优势,让“中国饭碗”多添优质的龙江粮?龙江人高起点攻坚——“变大路货种植为精优品种植,变单一种植为多元种植,变分散种植为集约规模种植,增加高端优质绿色产品供给”。年,省委农村工作会议明确了以绿兴农、以质兴农的深化农业供给侧结构性改革方向,目标直指优质农产品供给数量巩固、质量提升、高效多元。
春播过后,全省粮食作物种植面积呈现“一增二减”,种植结构进一步优化:大豆增,玉米、水稻减;非优势产区的玉米面积大幅调减,大豆种植区域向单产更高的一、二积温带南扩,在积温偏低的井灌稻区和渴水及低洼易涝稻区开展水稻休耕试点,在西部半干旱地区发展耐旱的杂粮杂豆,在大中城市周边和沿边县市扩大蔬菜种植,在西北部冷凉区和山区半山区力推市场俏销的寒地坚果和北药,在农牧交错区发展更有利畜禽健康的饲料饲草作物。
布局科学,政策更得力。全省各级农业部门第一时间释放各项强农惠农政策信号:还未出正月,省农业农村厅就向社会公布了耕地轮作休耕试点政策;刚进阳历3月,又将大豆玉米生产者补贴政策向农民详解;积极协调省财政厅安排农业良种化工程资金万元。研究制定了《黑龙江省年农作物优质高效品种种植区划布局》,将各积温带详细的用种指南陆续发放各地。投资万元,新增测土配方施肥技术面积0万亩以上;落实农业“三减”高标准示范基地面积万亩,增施有机肥万吨;利用省级财政0万元资金,新建农药包装废弃物回收网点处;在80个县(市、区)建设个病虫乡村监测点,落实全程一体化绿色防控示范项目,预计可减少农药浪费吨以上,减少农药包装废弃物吨以上。
然而,春耕以来,干旱、阶段性低温等不利天气接踵而来,粮食生产遭遇严峻挑战——西部地区发生较大面积春旱,进入6月,全省大部分地区平均气温比常年偏低1℃~2℃,同时降水偏多,日照时数偏少。
面对干旱和低温寡照的双重挑战,全省农业系统因势利导,采取封墒保墒整地作业全力抗旱保苗:指导一、二积温带不起垄直接开展平播,水分适宜的地块实行一条龙整地作业,哈尔滨西部、绥化西部、齐齐哈尔地区重点推广免耕播种和坐水种,水田实行节水整地;组织各地加强旱田铲趟、放寒增温,加强水田水层管理、浅水灌溉、提高地温;加强病虫草害监测,落实设施棚室保温措施。
由于应对及时、措施得力,不利的条件并未阻滞春耕一役的全面胜利,新粮生产夺取了历史少有的好苗情——苗齐苗全苗壮,丰收的基石已然筑牢。
悠悠新绿给人以无限希望,天然好粮让国人对中华粮仓充满敬意。而为了建好沃野千里的绿色粮仓,为了给“中国饭碗”装进更多龙江优质好粮,我省绿色发展早已先行。
从一村一屯的小流域治理到一江一河的大流域保护,从“藏粮于地”“藏粮于技”战略的实施到建立黑土地保护长效机制,从推进秸秆还田到开展农业病虫害全程一体化绿色防控,工程、农艺、生物等多种措施综合运用,近年来我省全方位贯彻绿色发展理念,践行绿色发展——
十年来,省财政累计投入17.03亿元用于深松整地补助,全省旱田耕层平均提高6厘米,每亩增加蓄水能力4.4吨;自年起组织实施国家东北黑土地保护利用试点.2万亩;年开始耕地轮作试点;年增加了休耕试点,建立省级保护性耕作示范县25个。近两年,仅省县两级财政就投入亿元用于秸秆综合利用,推广秸秆还田。全省秸秆综合利用率从年的64%提高到年的70%以上,今年有望达到80%。全省绿色食品产业蓬勃发展,绿色食品认证面积已达万亩,有机食品认证面积达万亩,其中欧盟标准有机食品认证面积万亩,成为全国最大的绿色食品原料基地。
戮力战困难誓夺粮食生产“十六连丰”
入汛以来,强降水、冰雹、大风等极端天气带来的更大挑战,骤然袭向郁郁葱葱的龙江大地——
6月,产粮大市绥化共经历8次强降雨过程,进入7月,强降雨频次多、雨量大,导致境内多个河流超警戒水位;8月7日,该市明水县通达镇24小时降雨超过毫米,是有记录以来最大值;全市农作物受灾面积21.9万公顷。位于我省西部的齐齐哈尔市,局地连续遭遇短时强降水、冰雹、大风等极端天气,造成部分农田受灾严重。我省农业生产力水平最高的垦区,降雨比历年偏多30%以上,造成大量内涝。
今年7月以来,我省共发生6次强降雨过程,全省累积面雨量毫米,较常年同期偏多5成,列年以来最多。
面对灾害,省委省政府高度重视,迅速部署,主要领导深入一线靠前指挥。省农业农村厅组织专家组先后四次进行农业气象灾害形势研判,分别制定生产措施;与气象部门建立了灾害防范预警联动机制,实行灾害预警信息共享和联合发布;组织各地加强风险监测,快速将预警信息及时传递到村到户到人;先后下发5个通知,